Zriaďovateľom a prevádzkovateľom ISOH je Ministerstvo životného prostredia SR. Slúžiť bude na zber dát priebežnej evidencie o produkcii a nakladaní s odpadmi. ISOH prinesie zefektívnenie činnosti pre inšpekciu životného prostredia (SIŽP).
Nové povinnosti
Do legislatívy boli nové povinnosti vnesene veľmi skryto. Zmenu zákona o odpadoch priniesol nový zákon č. 302/2019 Z. z. o zálohovaní jednorazových obalov v z. n. P., ktorý nadobudol účinnosť 1.decembra 2019. Na jeho konci v čl. III bola uvedená zásadná zmena časti zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p., týkajúca sa oblasti evidencie a ohlasovania, ktorá nijako nesúvisí s jednorazovými obalmi na nápoje. Konkrétne bol zmenou upravený § 103 zákona o odpadoch (zákon č. 79/2015), ktorý sa venuje informačnému systému odpadového hospodárstva – teda ISOH.
Nové znenie § 103 ods. 7 doslova revolučne rozšírilo firmám a obciam povinnosti, ktoré sa týkajú odovzdávania informácií o odpadoch štátnej správe. Dodnes platilo, že štátu bolo nutné predkladať raz ročne súhrnné Ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním (vo fyzickej podobe).
Po novom však budú musieť všetci pôvodcovia a všetky oprávnené osoby odovzdávať štátu aj priebežnú evidenciu odpadov, a to mesačne a elektronicky.
Komu budú slúžiť dáta zasielané do ISOH?
Aktualizovaný § 103 zákona o odpadoch ods. 17 uvádza, že: „K údajom z registrov majú automatizovaný prístup alebo priamy prístup
- ministerstvo,
- ministerstvo vnútra,
- inšpekcia,
- okresné úrady v sídle kraja vo veciach štátnej správy odpadového hospodárstva,
- okresné úrady vo veciach štátnej správy odpadového hospodárstva,
- colné orgány,
- Policajný zbor.“
Zmena zákona o odpadoch bude ešte zavŕšená vydaním úplne novej vyhlášky o evidenčnej povinnosti.
Oneskorenie jej vydania však výrazne ohrozuje termín pripravenosti na 1.január 2021.
Čo môžeme očakávať?
- Určite nemôžeme očakávať zjednodušenie administratívy na strane obcí a firiem, že dôjde k náhrade a vlastne aj k rozšíreniu aktuálneho papierového spôsobu odovzdávania dát o hospodárení s odpadmi v štátnej správe. Odosielanie informácií v elektronickej, dátovo štruktúrovanej podobe na mesačnej báze bude oveľa zložitejšie.
- ISOH bude pred prijatím dát vykonávať kontroly, napríklad použitie nevalidného alebo neexistujúceho IČO, nevalidného alebo neexistujúceho kódu odpadu, a i.
- Ďalej aj mesačná periodicita zvýši administratívnu záťaž všetkým firmám a obciam, ktoré budú musieť dáta do ISOH odovzdávať
- Povinnosť odovzdávať dáta štátu bola rozšírená na úplne všetky firmy a obce, ktoré produkujú čo i len 1 kg odpadu.
Odporúčania pre firmy a obce
Obciam a firmám, ktorým vznikajú odpady, je možné odporučiť nasledovné:
- Rozhodnúť sa, či chcete distribuované softvérové riešenie pre evidenciu odpadov (inštalované vo vašej vlastnej alebo prenajatej infraštruktúre napríklad na internete) alebo prenajaté riešenia na cudzej infraštruktúre, poskytované ako on-line služba (SaaS)).
- Zavedenie si firemnej siete a PC s evidenčným systémom na každú prevádzku, ku každej váhe odpadu.
- Digitalizujte nielen legislatívnu, ale aj prevádzkovú evidenciu odpadov, odstráňte prepisovanie dát, a tým duplicitné činnosti a chybovosť. Minimalizujte riziká a zvyšujte rýchlosť prípravy dát pre ISOH.
Zdroj: odborný mesačník ODPADY 4/2020